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viernes, enero 16

¿En qué consiste la Alerta Amber? ¿Cómo se ejecutaría en desapariciones? Conoce proyecto de Ley en el país

 


En los últimos 3 años en República Dominicana hay unos 2,442 personas desaparecidas. La desaparición de Roldany Calderón en el 2025 y Brianna Genao el 31 de diciembre pasado, han sonado la alarma de la necesidad de contar en el país con una Alerta Amber. Ahora bien, ¿en qué consiste la Alerta Amber? ¿Cómo se ejecutaría en caso de desapariciones? Noticias RNN te explica y te comparte el proyecto de ley que cursa en la Cámara de Diputados del país.


Se trata de un sistema de notificación de menores de edad desaparecidos, el cual se ha implementado en varios países desde 1996. Consiste en activar una alarma en los casos de secuestro de niños. El objetivo de una Alerta Amber es impulsar instantáneamente a la comunidad para ayudar en la búsqueda y recuperación segura de un niño desaparecido.


El aviso o alarma debe transmitirse en las primeras horas de desaparición del menor, ya sea por la radio, televisión, señales de tráfico, teléfonos celulares y otros dispositivos habilitados para transmitir datos.


AMBER es un retroacrónimo en inglés, es decir, una palabra de uso común, que después es interpretada como unas siglas. En este caso, Amber quiere decir (America’s Missing: Broadcast Emergency Response), que traducido al español sería como, «personas perdidas de América: retransmisión de respuesta de emergencia», esas son las siglas.


Como palabra de uso común, es un nombre propio que hace referencia a Amber Hagerman, niña que fue secuestrada y asesinada, precisamente hace 30 años, en enero del 1996.


Amber Rene Hagerman nació en Arlington el 25 de noviembre del 1986 y murió el 15 de enero de 1996. Fue víctima de un secuestro, violación y asesinato, el 12 de enero de ese año, mientras jugaba en su bicicleta cerca de la casa de sus abuelos en Texas. Su asesinato inspiró la creación del sistema Alerta AMBER.


La niña fue secuestrada por un hombre blanco o latino de 20 ó 30 años que llegó en una camioneta negra tipo pick up donde Amber montaba bicicleta en una plataforma de una tienda abandonada cerca de la casa de sus abuelos. Cuatro días después de la desaparición, el cadáver fue encontrado a cuatro kilómetros del lugar donde ocurrió el hecho. Fue encontrada con signos de violencia. A pesar de una recompensa de 75 mil dólares, el asesino de la niña nunca fue encontrado.


La Alerta Amber inició en Estados Unidos y se ha extendido por casi todos los estados de la unión. Cada Estado tiene un procedimiento diferente, ahora bien, deben ser menores de 17 años, que hayan sido notificados a la policía, que se tenga suficiente información del desaparecido, así como que el riesgo sea inminente.


Actualmente existen alarmas en unos 19 países, en los cuales se utilizan nombres de niñas o niños desaparecidos. Entre las naciones que tienen este tipo de alertas están, Inglaterra, Australia, Bélgica, Dubai, Alemania, Serbia. De este lado del mundo están México, Argentina, Ecuador, El Salvador, Jamaica, Costa Rica y Puerto Rico.


¿En qué consiste una Alerta Amber?

La Alerta Amber se emite por medios electrónicos. Debe hacerse en las primeras horas de la desaparición, siempre y cuando se haya determinado que el menor haya sido secuestrado, ya que muchas veces los niños o niñas pueden fugarse de sus hogares y la fuga no forma parte de una alarma de este tipo.


Una Alerta Amber lo que busca es que la comunidad local donde ocurrió el secuestro colabore con la recuperación segura de los niños, niñas y/o adolescentes desaparecidos y secuestrados, de forma que puedan ser encontrados con vida.


Se transmiten por radio, televisión, señales de tráfico y la red de distribuidores secundarios, que incluye señalización digital, cadenas hoteleras, proveedores de servicios de Internet, aplicaciones y otras tecnologías. De esta manera la mayoría de las personas pueden ver las alarmas o avisos directamente y agilizar la búsqueda.


También se pueden transmitir por Facebook, Instagram y Twitter.


Alerta Amber en RD

En el país hay una Ley de Desaparecidos que creará el sistema Alertas RD, una plataforma que abarcará cuatro alertas: Amber (para menores de edad); Silver o Plateada (para adultos mayores); Rosada (para mujeres); Azul (personas con algún tipo de discapacidad). Así lo explicó Evelyn Abreu, fundadora de la Asociación Dominicana de Familiares Desaparecidos (ASODOFADE). Esta entidad reportó 2,442 personas desaparecidas entre 2022 y 2025.


Al mismo tiempo, en mayo del 2022 el diputado Orlando Jorge Villegas presentó en la Cámara de Diputados el proyecto de Ley Ambar que busca proteger a niños, niñas y adolescentes que sean reportados como desaparecidos.


La pieza legislativa tiene como objetivo regular el funcionamiento del Sistema de Alerta AMBER para la localización y resguardo inmediato de personas vulnerables. Propone la conformación de una Brigada Nacional, presidida por la Procuraduría General de la República, y la integrarán, además, la Policía Nacional, la Dirección General de Migración, el Instituto Nacional de las Telecomunicaciones, la Asociación de Empresas de Comunicación y Tecnología, el Sistema Nacional de Emergencias 911, el C5i, las Fuerzas Armadas, el Departamento de Investigaciones de Crímenes y Delitos de Alta Tecnología y el Cuerpo de Bomberos.


Las funciones de la brigada serán las siguientes:


Desarrollar el Protocolo Nacional de Respuesta para Alerta Amber y asistir en la elaboración de las normativas institucionales correspondientes.

Establecer el plazo en que la Brigada realizará revisiones y actualizaciones periódicas al Protocolo Nacional de Respuesta para Alerta Amber.

Gestionar la creación de un sistema de Alertas de Emergencia Celular.

Integrarse inmediatamente cuando se dé la alerta de una Persona Vulnerable ausentada.

Acá debajo puede conocer el proyecto del ley con todos sus detalles.


Esta propuesta fue aprobada en segunda lectura en la Cámara de Diputados pero no se ha podido convertir en ley. El proyecto inicialmente fue introducido por Orlando Jorge (hijo) y más adelante lo asumieron las diputadas Carmen Ligia Barceló y Liz Mieses.


Jorge Villegas en el 2023 dijo que esta iniciativa legislativa fue presentada por una ciudadana de su circunscripción, la señora Odile Miniño Bogaert. Indicó que luego de años trabajando con ese proyecto «y de escuchar el reclamo de decenas de familiares y allegados de dominicanos desparecidos, hemos logrado que nuestras voces sean escuchadas por nuestras autoridades gubernamentales«.


Aun así, todavía no la alerta no ha sido aprobada.